1. 招标条件

本采购项目阳曲县三馆一院一校建设PPP项目经批准已具备采购条件，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》、《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律法规及规范性文件的规定，现委托山西华辰投资咨询管理有限公司进行政府采购，选定社会资本方。特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2. 基本信息

2.1采购人：阳曲县住房和城乡建设管理局

2.2采购代理机构：山西华辰投资咨询管理有限公司

2.3采购方式：公开招标

3. 采购需求

3.1项目名称：阳曲县三馆一院一校建设PPP项目

3.2合作期限：暂定本项目的合作期15年（含2年建设期）

3.3投资额： 项目静态估算投资额为22,703.00万元。

3.4项目建设内容：

阳曲县三馆一院一校项目为党校、影剧院、文化馆、图书馆、美术馆，根据阳曲县的人口数量，以及指标规定，并根据阳曲县现状情况、选址场地的现状情况以及初步设计方案的布局安排，最终确定阳曲县三馆一院一校的总建筑面积为35359.2㎡。

（1）党校

根据《山西省县级党校评估指标体系（征求意见稿）》2012年10月15日，以及阳曲县实际需求和未来的发展，最终确定本项目新建党校的总建筑面积为12929㎡。

（2）影剧院

阳曲县目前人口数量为14余万人口，属于人口低于20万的县。根据《县级影院建设基本参数标准》中“20万以下城区人口的县级城市电影院”要求影院的总面积为2000-3500㎡，总座位数控制在“1000-1500座”。最终确定本项目新建影剧院的总面积为7556.2㎡，总座位数为1000座，方可满足阳曲县的需求和发展。

（3）文化馆

阳曲县目前人口数量为14余万人口，属于人口低于20万的县。根据《文化馆建设标准》（建标136-2010），本项目的文化馆属于小型文化馆，建筑面积应控制在2000-4000㎡，最终确定本项目新建文化馆的总建筑面积为4407㎡，方可满足阳曲县需求和发展。

（4）图书馆

阳曲县目前人口数量为14余万人口，属于人口低于20万的县。根据《公共图书馆建设标准》（建标108-2008），本项目的图书馆属于小型图书馆，最终确定本项目新建图书馆的总建筑面积为3467㎡，方可满足阳曲县需求和发展。

（5）美术馆

阳曲县目前人口数量为14余万人口，属于人口低于20万的县。根据《山西省文化厅<关于做好2017年县级公共文化设施建设项目申报工作的通知>》,“国家和省级扶贫开发重点县，以及人口低于20万的县（市、区），美术馆可以单独建设，也可以与公共图书馆、文化馆合并建设，但美术馆自身建筑面积应不低于2000平方米”，最终确定本项目新建美术馆的总建筑面积为3250㎡，方可满足阳曲县需求和发展。

“三馆一院”为一栋合体楼，左边为“三馆”，右边为“一院”，为地上3层。

党校为一栋综合楼，主楼为地下1层，地上11层，两边的裙房（多功能厅和餐厅）为地上1层。

技 术 经 济 指 标

4. 申请人资格要求

（1）主体要求：在中国境内（不含港、澳、台），依法设立且有效存续的具有法人资格的企业，具备国家建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包壹级或以上资质；

（2）有质量安全环境三大管理体系认证，近三年内(2014年1月1日至今)没有发生过重大生产安全和质量事故，能遵从合同合法合规运营；

（3）财务实力：最近连续三年（2014年1月1日至今，如申请人成立不足三年，应自成立之日起）财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目，最新一期经审计的财务报告中企业净资产不低于人民币2.2亿元（含2.2亿元）（以2016年12月31日数据为准）；

（4）申请人应具有相应的投融资能力，能够提供合法有效的银行授信证明或融资意向性文件或银行针对本项目出具的融资证明或银行出具的其他资金证明文件，且额度不得低于人民币2亿元，或者申请人自有资金达到2亿元；

（5）参加政府采购活动前三年内（2014年-2016年，如申请人成立不足三年，应自成立之日起），在经营活动中没有重大违法记录、无重大不良资产或不良投资项目（申请人需自行承诺）；

（6）业绩经验要求：近3年内同等规模（2.2亿元及以上）的PPP业绩或建筑工程总承包业绩不少于1个，须提供相关证明资料(原件查验、复印件留存)，须同时提供中标通知书、PPP项目合同（或施工合同）和中标公告网页截图并提供网址链接，以PPP项目合同（或施工合同）签订时间为准；

（7）本次资格预审接受联合体提出资格预审申请。

申请人为联合体的，联合体成员单位数量不能超过2家。在投标时应递交联合体协议，联合体协议中应明确牵头单位，以及联合体各成员单位内部的权利、义务、职责分工和权益比例等。联合体牵头单位对其余联合体各成员单位的义务承担连带责任。其中：

联合体各成员单位均须满足“申请人资格要求”中第（8）款的要求；

联合体牵头单位须满足“申请人资格要求”中第（3）、（4）款的要求；

联合体其中任一方须满足“申请人资格要求”中第（1）、（6）款的要求；

（8）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件：

①具有独立承担民事责任的能力；

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

⑥法律、行政法规规定的其他条件。

（9）与采购人存在利害关系可能影响招标程序公正性的法人、其他组织，不得参加资格审查报名；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位（其中一个集团公司只允许一家单位报名参加），不得同时参加本项目的资格预审。如有则以报名登记的先后顺序为准（本条所指单位负责人是指企业的法定代表人、合伙企业的执行事务合伙人、个人独资企业的负责人等对外代表单位的人；控股是指持有其他单位百分之五十以上出资额、股权或表决权，或者通过协议或其他安排，能够实际支配其他单位行为）；

（10）本项目实行资格预审制度，资格预审采用合格制。只有通过资格预审的投标人方可进入采购阶段。

5. 资格预审方法

5.1资格审查方法：合格制。

6. 资格预审文件的获取

6.1请申请人于2017年10月13日至 2017年10月19日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8 时30分至11时30分，下午14时00分至17时00分（北京时间，下同），在山西华辰投资咨询管理有限公司（太原市桃园北路38号铭鼎国际1110室）报名及购买资格预审文件。

联系人：张志慧； 联系电话：0351-5262895  18103511002

6.2报名及购买资格预审文件时需携带以下资料：

企业法人营业执照（副本）、组织机构代码证（副本）、税务登记证（副本）、（三证合一的只需具有社会信用代码的营业执照）、资质证书、法定代表人授权委托书（提供原件并留存）及法定代表人身份证复印件，若为联合体应提交联合体协议书（需明确牵头人），联合体双方均需提供以上证件和证明材料。

（以上资料原件审查，复印件一式三份加盖公章胶装成册）

6.3资格预审文件每套售价500元，售后不退。

7. 资格预审申请文件的提交

7.1提交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2017年11月3日9时30分；

7.2提交资格预审申请文件的地点为：山西省人大会议中心一楼会议室（迎泽大街309号）

7.3 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

8. 发布公告的媒介

本次资格预审公告在山西政府采购网上发布。

9. 联系方式

采购人：阳曲县住房和城乡建设管理局

地址：阳曲县商贸新街181号

联系人：田先生

电话：0351-5521522

采购代理机构：山西华辰投资咨询管理有限公司

地址：太原市桃园北路38号铭鼎国际1110室

联系人：张先生

电话：0351-5262895

电子邮箱：sxhczb@sina.com